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名古屋市議会2月定例会(2月19日~3月21日)開会

 

 名古屋市会2月定例会が2月19日~3月21日の日程で開会し、市長から新年度当初予算及び関連議案57件、今年度補正予算案など45件が提案されました。

2024年度補正予算案 エアコン設置助成、物価高騰対策など

 今年度補正予算案では、高齢者へのエアコン設置助成が計上されました。対象は65歳以上の市内在住者。市民税非課税世帯及び生活保護受給世帯などエアコンを1台も所有していない(故障で使用できない場合を含む)世帯で、助成の上限額は92,000円です。日本共産党市議団が昨年7月、熱中症対策の緊急申し入れで市長に求めていたものです。
 党市議団が今年1月に物価高騰対策として求めた、障害福祉施設や訪問介護施設に対する光熱費等の支援金も、今回の補正予算案に盛り込まれました。

市立図書館 指定管理を拡大

 このほか、図書館の管理・運営を民間事業者に行わせる指定管理者制度の導入施設を増やすための条例改正案が提出されました。
 市立図書館全21館のうち、指定管理者制度を導入しているのは現在9カ所(志段味・中村・富田・緑・徳重・東・守山・名東・天白各図書館)。今回の条例改正で、新たに6カ所(北・楠・山田・港・南陽・南各図書館)に導入されることになります。

2025年度予算案 水道料金値上げ 大型事業は基金取り崩して推進

 2025年度予算案には、事業費が増大している「アジア・アジアパラ競技大会」関連で、大会負担金と関連経費151億円が計上されています。
 さらに、リニア関連事業や中部国際空港代替滑走路建設の予算が増え、笹島・巨大地下通路建設や木曽川導水路事業も本格化します。
 これら大型事業のために財政調整基金や大規模施設整備積立基金など市の基金を取り崩すというのが、今回の予算案の特徴です。
 一方で、金持ち優遇の市民税5%「減税」は継続し、市の減収額は102億円にも。市長が市長選で公約した10%「減税」はとても無理です。

今年10月から上下水道料金値上げ

 水道料金が平均10.6%、下水道の使用料は同11.5%、今年10月からそれぞれ値上げされます。物価高騰で苦しむ市民に、さらなる負担を強いるものです。

来年度予算に盛り込まれた市民要求

 市民の声や運動と日本共産党市議団の奮闘で予算案に盛り込まれた主な施策として、買い物弱者実態調査(田口一登議員が2013年11月議会で提案)、初期日本語教育の拡充(岡田ゆき子議員が2023年9月議会で提案)などがあります。
 また、貸与制の高校入学準備金にかわって、返済する必要のない給付型入学支援金が創設されます。私立高校の授業料補助も拡充されます。

市政アンケートに寄せられた声を市政にいかします

 日本共産党名古屋市議団は昨年10月下旬から市政アンケートにとりくみました。アンケート用紙約30万部を配布し、ネットアンケート設けました。ご協力いただいた市民のみなさんに、心から感謝いたします。たくさんの意見が寄せられており、今後の議会活動・市政改革に生かす決意です。今年1月末まで約5000通の回答が寄せられています。
 現在までにとどいている市民の声を紹介します。

暮らしむき 「悪くなった」 54.4%

・物価が上がって余裕がない。学費(大学)を自分で払っているのでかなり生活が厳しい(20代)
・自分たちの生活がしやすくなっているという実感がほしい(20代)
・税金が高い。物価が高い。手取りは増えていない(20代)
・子ども2人を育てるのも精いっぱい。(30代)
・中小企業が潤わないと基本的には日本は変わらない。日本を支えているのは中小企業なの手厚くない(40代)
・物価高騰に反比例して年金の減少(80代以上)

市民生活おき去りに厳しい声

・介護保険料が高い!減税の実感が無い!(70代)
・保育士一人に対し保育する子どもの数が多すぎる(20代)
・市民税減税や天守閣木造復元など、市民の生活を置き去りにした政策が目立つ(20代)
・減税しても全く実感出来ていない。減税をやめてその分を他の施策に使って欲しい(50代)
・市民税減税で良い市だと思っていましたが、お金持ち(高収入)の方が恩恵を受けているですね。 知りませんでした(50代)
・名古屋城の木造復元は必要なし。(70代)

市政にのぞむこと

求められているのは生活支援策

 38項目の施策から「市政に望むこと」を選択する設問では、物価高騰のもとで、暮らしを直接支援する施策が上位をしめました。また、気候危機への対策や大規模災害への備えもひきつづき上位です。寄せられた声とともに紹介します。

社会保険料の負担軽減

・社会保険料などの負担が増えて手取り金額が増えません。(50代)
・給与明細を見るたびに保険料がめちゃくちゃとられてて、ため息が出る。ボーナスからも取ら 
 れるので物価高騰はきつい(30代)
・国民健康保険料を負担軽減してほしい(20代)

給食無償化・中学校全員給食

・早く給食費を無償化してほしいです(30代)
・中学校のスクールランチは子どもが嫌がるので毎日お弁当です。小学校の時は給食が楽しみで完食していたので、他の県市のように給食だと大変助かります(40代)
・名古屋市だけ中学校が給食じゃなくて何でスクールランチ?しかも子どもたちは「マズイ」って言ってます。給食の方が温かくておいしいって言ってました。あと、小学校の給食の量が少なすぎる(40代)

教育費の負担軽減

・母子家庭なので高校までの支援ではなく、大学の学費の支援も検討してほしい。母親ひとりで子どもを大学まで通わせてあげるのは相当大変です(30代)
・奨学金返還支援制度をもっと充実させてほしい。特に医療系学部に通っている学生向けに(20代)
・勉強をしたいのに、お金が理由で諦める人の話をよく聞きます。意欲がある人の道が絶たれ
 てしまうのは、いたたまれないと感じます(20代)
・大学を卒業していても奨学金返済の軽減をしてほしい(50代)
・給食費、教育費の負担軽減をしてもらえば、かなり市民の生活が安定すると思う。(20代)

消費税の減税

・基本的な食料品の消費税無税にしていただきたい。消費税8%になってくれると家計が助かります。
・消費税は日本の経済を低迷させる悪税です。 即刻廃止すべきです(40代)

中小企業支援・最低賃金引上げ

・賃金も上げて欲しい。(20代)
・中小企業の利益があがらない状態で最低賃金だけ上げても企業側が困る。中小企業への支援があるとうれしい(30代)
・美容室を経営しています。中小企業経営者は社員の賃金を上げたいと常に考えていますが、多くは赤字。最低賃金が上がるたび、企業努力で何とかしている中小企業への支援強化を望みます(40代)

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小学校給食無償化 名古屋でも実施を

市民の会1万名の署名を提出、市教委と懇談

 「学校給食無償化を求める市民の会」は1月17日、小学校給食の無償化や中学校での全員制給食などを求める1万70名分の署名を市教育委員会に提出。共産党市議団からみつなか美由紀議員が同席しました(写真)。

 懇談では、「夏休みは給食がないので体重が減ったという声もあるくらい、学校給食は子どもたちの成長に欠かせない。子どもが安心して食べられる給食をぜひ無料にしてほしい」「名古屋城天守閣木造化よりも、子育てにもっとお金を使うべきでは」などの声が出されました。

予算編成に向けて重点要望を提出

 1月10日に2025年度の名古屋市予算に対する各局要求への財政局案が示されました。一般会計で、経常的な経費を除いた政策的経費について、各局からの要求を財政局が査定したものです。

 今後、財政局案で未計上となった事業、市長査定とされた事業などに対して市長査定が行われ、2月初旬に予算草案として示される予定です。
 日本共産党名古屋市議団は1月16日、市長室を通じて広沢一郎市長に、予算編成にあたっての重点要望を提出しました。

2025年度予算編成(市長査定)についての重点要望の全文はこちらから

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